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发展规划

  根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(国发〔2009〕22号)精神,根据省中医药事业发展规划以及科协、民政有关会议精神,更好的建设幸福江阴,加快推进江阴医药卫生事业全面、协调、可持续发展,推进江阴市中医药学会深化改革、加快发展。根据江阴市中医药学会的实际,制定新一届理事会今后五年发展规划。
一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻《中华人民共和国中医药条例》和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》。根据新时期国家卫生工作方针,围绕我市卫生行业的中心工作,团结和依靠广大会员和中医药、中西医结合科技工作者,坚持学会宗旨,加强能力建设,打造学会品牌,以改革、创新为动力,以服务、管理为手段,以促进发展为目的,不断增强学会核心竞争力,进一步加强中医药和中西医结合人才培养,着力推动中医药和中西医结合科技自主创新,突出“科教兴市”、“人才强市”核心任务,为建设幸福江阴作出应有的贡献。
二、发展思路
  确立以会员为主体,实行民主办会。为会员和医药科技工作者服务,为江阴医药卫生事业全面、协调、可持续发展服务,为提高公众医药卫生科学文化素质服务,加强自身建设,提高服务能力。针对影响学会发展的主要问题和关键性问题,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,努力把学会建设成为适应社会主义市场经济体制,适应中医药、中西医结合事业改革与发展要求,符合学会自身发展规律,具有江阴特色、时代特征、自身特点的创新型、学习型、和谐型医药卫生科技社团。
三、总体目标
  在上级组织的正确领导下,基本确立适应社会主义市场经济体制和符合我市医药卫生事业改革和发展要求的学会组织体制和管理模式;学会能力建设得到进一步加强,核心竞争力进一步提升,自立、自强、自律的运行机制得到进一步完善;进一步改进和丰富活动方式方法,不断拓宽活动领域,交流与合作更加广泛,活动质量和水平全面提高;进一步树立学会的学术权威性和鲜明的社会形象,增强对广大会员的凝聚力、吸引力和感召力,更好地发挥自律、维权、协调、服务、交流等社会中介作用,为我市中医药、中西医结合和针灸事业的发展作出重要贡献。
四、主要工作
  (一)整理江阴中医流派的源流及对创新发展的影响
  从地域上讲,江阴地处长江、太湖流域,周边有“吴中医派”、“孟河医派”,但江阴中医能独树一帜,自成体系。纵观江阴中医的发展,有在省内乃至全国影响较大代表人物;也包含了以学术思想为脉络的学术流派形成;还有世医流派的涌现。内涵丰富,影响深远,从而形成了以江阴为地域的颇具浓厚地方特色的中医流派——“江阴中医流派”。其具备了江阴名家流派三要素:有学术思想、有代表著作、有传承体系。其中涵盖了三种形式的流派:有局部区域特点的如华士“龙砂八家”;以柳宝诒的“伏气温病”、朱氏“夹阴伤寒”、曹颖甫“经方实验”、承淡安“澄江针灸医派”等以学术思想为脉络的学术流派;以家族或师徒传承为模式的世医流派,如叶氏世医、姜氏世医、周氏妇科。三者或有交叉,但各有传承文脉和特色。
  江阴中医流派的形成具有浓厚的本土文化特色,也是一个全新的概念,江阴医家具有“注重实践、注重实效、注重实用”的特点,能充分体现“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的江阴精神,学会与江阴市中医院通过发掘整理“江阴中医流派”,收集整理江阴历代名医的资料,分析梳理江阴中医流派,总结江阴中医流派的源流、传承及对创新发展的影响,融“江阴中医流派”的发掘整理、传承、临床应用以及江阴“历史文化名城”的创建相结合,有利于继承和发展江阴中医学术,有利于推动江阴地方中医药文化的的发展,有利于让更多的人了解“江阴中医流派”在中医发展中的贡献和历史地位,展示中医药文化品牌。这对江阴地方中医史料的抢救和保护具有积极意义,对加强中医管理、制订相关政策具有现实意义。
(二)大力规范开展高质量学术活动
  通过开展多层次、多类型、高质量、高水平的学术活动,促进中医药、中西医结合学术的交流与创新。进一步优化选题质量,认真分析中医药、中西医结合和针灸事业发展的形势,紧紧围绕行业的中心工作,着力定位于中医药、中西医结合工作开展与学术研究的热点、难点和疑点,以解决制约中医药、中西医结合事业和学术发展的关键性问题,针对性地加快中医药和中西医结合发展。积极组织探讨制约中医药特色和优势发挥的关键共性问题,探讨农村和城区中医药和中西医结合工作中存在的突出问题以及突发公共卫生事件相关问题,研究交流江阴中医药学术流派特色经验,如江阴中医流派、伤寒、温病学说及名医名家经验等。为确立江阴中医流派在江苏省乃至全国的学术地位营造氛围。
  创新和丰富活动方式方法,探索推出“春华秋实”学术成果展示会品牌活动,向全市人民展示中医药学术成果。积极引导相近学科以及多学科联合开展学术活动,促进学科间的交流与协作,提升活动水平,扩大活动影响,力争做大做强做精做优,全面树立学会学术权威形象。建立健全学术活动评价体系,提高学术交流活动的水平和质量。发挥学会在民间科技交流与合作方面的独特优势,积极主动地加强对外联络与国际间、港澳台地区间的中医药、中西医结合和针灸学术交流工作,推动中医药国际化、现代化进程。
(二)注重中医药的传承创新,大力开展继续教育活动
  以提高中医药、中西医结合队伍整体素质为目标,充分发挥学会的整体优势,大力开展以中医药理论与技能、名老中医药专家学术经验和中医药、中西医结合、针灸学术新进展为内容的、形式多样的继续教育活动,加强中医药、中西医结合人才培养和队伍建设。2005年底我市在省内率先开展中医师承教育,卫生局出台了专门文件并予以扶持,袁士良等9名老师、12名学生首批参加,取得了很好的效果。在继续做好这项工作的同时,全面推进“江苏省青苗培养计划”、“江苏省中医临床类别住院医师规范化培训”、“省农村优秀中医临床人才培养”、“江苏省老中医经验继承工作”等中医继续教育项目。在市中医院“江阴中医名医堂”的“名中医工作室”的基础上构建规范化的模式探讨并加以制度化。
  重点抓好高层次中医药、中西医结合人才培养和农村基层人才培养工作。以学会、江阴市中医院为主体,以提高乡镇和社区中医药、中西医结合服务水平和质量为目标,以基层工作人员实际需求为重点,大力支持和配合行业主管部门,采取措施,加强农村和社区中医药、中西医结合人员的继续教育工作,积极推广农村和社区中医药、中西医结合适宜技术,帮助广大农村和社区中医药、中西医结合人员提高服务能力。在卫生局主办,学会和中医院承办的每年一期中医药适宜技术推广的基础上,做到每年2期,并扩大受惠面。
  建立健全继续教育网络,充分利用现代教学手段,开展远程继续教育。以网络为依托,构筑远程中医药(中西医结合)继续教育系统,积极为广大会员、医药卫生科技工作者学习新技术、新知识创造良条件。
(三)大力开展评优表彰活动
  积极营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围,大力开展评优奖励活动,对涌现出的优秀会员和优秀医药卫生科技工作者进行表彰,充分调动他们的协作性、参与性,激发他们的创造性,为广大会员和医药卫生科技工作者提供体现自身价值、展现自我风采的机会。开展“江阴市名中医”、“优秀青年中医药(中西医结合)工作者”、“优秀中药工作者”、“优秀中医(中西医结合)护理工作者”等品牌奖项的表彰活动,不断拓展评优表彰领域。积极鼓励开展中医药、中西医结合科学研究,设立学会专项基金,资助中医药、中西医结合科技自主创新项目,推出创新型人才和创新性科技成果.争取设立“江阴市中医药学会科技成果奖”。
(四)大力开展科普宣传活动
  根据国家、省中医药管理局关于中医药知识宣传普及项目实施方案的精神,结合实际,大力开展中医药科学知识普及宣传活动,全面提高社会对中医药的认知率和信赖度。特别要面向农村,面向社区,深入开展形式多样的科普活动,普及中医药、中西医结合防病治病知识,加强群众对中医药的认识,为农村和城区中医药、中西医结合工作的进一步开展,营造积极氛围。通过科普活动进一步增强群众的自我保健意识和文明素质。不断创新科普方式方法,除继续采取科普报告、义诊咨询等方式外,积极组织编写推广医药卫生科普作品,充分利用电视、广播、报纸、杂志、网站等媒体进行医药卫生科学知识普及活动。
组织开展由宣传部、卫生局、文化局、市科协等多部门联合、协同,组织全市各医疗单位联动的“百名中医、中西医结合医师大型义诊活动”,从中让群众感受中医、了解中医、认识中医,发挥中医院“简、便、验、廉”的优势,缓解群众“看病难、看病贵”的问题。通过义诊服务和科普知识的宣传,逐渐在全市营造一个患者受益、青少年认知、中年人感悟、老年人回味中医药文化的浓厚氛围。巩固和完善“中医药健康送医下乡”活动,积极组织学会各专科专病研究中心开展农村对口支援活动,大力扶持农村专科建设。
  市中医院继续推进“治未病”中医文化系列宣讲,可结合“夜文化活动”制度化、常态化。增加中医药(针灸、推拿、火罐等)体验等,创新并活跃活动的形式,让老百姓参与到活动当中。
(五)精心服务,拓展职能,推进中医药文化及产业基地建设
  《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,要“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”。充分发挥学会的优势和潜力,抓住机遇,积极主动地争取行业主管部门的支持,出色完成政府委托的各项工作,赢得政府部门信赖。不断拓展学会职能,争取更多地承担政府委托事宜,在学科发展规划、医疗技术评价、拟定疾病防治策略或诊疗方案、职称评定、中医师(中西医结合医师)培训和考核、中医医疗广告审批等领域积极争取,积极做好会员维权工作,提高学会的公信力。
  进一步加强中医药、中西医结合科技咨询开发与成果转化工作,不断提高科技咨询服务的业务水平和服务质量,不断提高科技成果转化率。天江药业为学会副会长单位,2002年成为国内首家通过GMP认证的中药配方颗粒生产厂家。同年得到国家八部委的认同并列入《中药现代化发展纲要》。承担了16项国家级课题,3项省、市级课题,并出版了世界首部《中药配方颗粒薄层彩色图集》。解决了中药配方颗粒生产与应用过程中的多项关键技术问题。公司创新型中药产品“中药配方颗粒”获国家发明专利,是国家级新产品。公司先后获得“中华之最”、 “国家重点高新技术企业”、“科技进步二等奖”、“江苏省著名商标”等荣誉。位于华士镇的江阴市中医药文化健康产业园是中医药学会理事单位,在卫生局和学会的帮助下已初具规模,并将在以后建成融中草药植物园、“治未病”中医药体验、药膳、中医药文化展示、养生、保健、休闲、运动等为一体的综合性中医药特色园
区。
  我市中医药文化教育及展示做了不少工作,但比较散在。比如位于司马街得曹颖甫故居由市文广新局管理;位于学院广场的江阴名医文化走廊由园林旅游局建设并管理;博物馆的中医展馆、名人馆的中医人物展板展示的是部分精品;百年老店致和堂由江苏大众医药经营,以创始人柳宝诒等为主。作为江阴市中医龙头单位的中医院为全国示范中医院、首批二级甲等中医院,尽管占地面积只有17亩左右,但卫生局及医院还是利用有限的空间拓展了文化的氛围,走廊、墙壁等内容别具中医氛围,“江阴中医名医堂”更是古色古香,彰显中医特色。如何整合上述区域,构建江阴市中医药文化宣传教育基地,正是学会联合多方争取政府支持的方向之一。
(六)进一步加强组织建设
  继续深化学会制度建设,进一步理顺学会内外部关系,加强学会组织建设。
1.加强会员发展工作
  进一步确立以会员为主体的组织体制,继续做好会员发展工作,建立多元结构的会员制。适应中医药、中西医结合科技队伍的结构、流向分布和就业出现多样性的趋势,进一步扩大会员覆盖范围,重视发展农村和城市社区中医药、中西医结合、针灸工作者入会,重视发 展非公有制经济组织的中医药、中西医结合、针灸工作者入会。积极发展团体会员单位。
  认真落实会员的权利和义务,为会员提供针对性服务,不断拓宽服务范围,充分利用网络化优势创新服务方式,进一步提高为会员服务的质量,充分调动广大会员的主动性和创造性,增强学会的吸引力和凝聚力。
2.加强专业委员会组织建设
  专业(工作)委员会是学会的二级分支机构,是学会发展的基础。不断适应新时期中医药事业改革与发展的要求,优化与拓展分支机构的组成。逐步健全学会与社区基层中医药工作开展的网络,并积极配合行业主管部门指导农村与社区中医药工作的开展。组建中西医结合应对突发公共卫生事件工作委员会,发挥中医药在公共卫生体系中的作用。积极加强青年中医工作委员会(开设青年中医论坛),充分发挥中医药青年群体在推动学术研究中的积极作用。
  按照专业委员会管理办法,强化专业委员会建设,建立健全专业委员会评价体系,积极引导专业委员会工作开展。在专业委员会换届改选工作中,进一步完善推荐和遴选制度。在专业委员会负责人的选用上,“聘任制”、“竟聘制”两者兼顾,进一步扩大中青年委员在专业委员会中的比例,使中青年委员有更多的机会在专业委员会工作中发挥作用,使整个专业委员会形成合理的梯队。
  积极加强专科专病研究中心的建设,进一步巩固专科建设成果。大力加强院会合作,重点围绕严重影响人民群众生活质量的恶性肿瘤、中医康复体系、糖尿病、慢性呼吸疾病、肾病等重大疾病防治工作,争取形成一些中医药和中西医结合特色突出的专科专病研究中心。
3.加强学会工作志愿者队伍建设
  学会工作目前都是兼职,没有专职人员,积极探索实行固定用人与流动用人相结合的用人方法,创新工作方式,提高工作效率。逐步形成吸引人才参与学会工作的机制,建立学会工作志愿者队伍。准确定位学会工作志愿者的岗位,确定学会工作志愿者招募的原则,制定志愿者管理办法,建立志愿者人才库,充分调动志愿者积极性,为学会发展注入生机和活力。
(七)进一步加强制度建设
  今后5年将逐步完善学会规章制度,不断适应学会改革与发展的要求。在学会工作中完善一系列的工作制度,如常务理事会议事规则、学会工作委员会组织条例、专业委员会管理办法等;建立一系列评价体系,如:学会活动评价体系、专业(工作)委员会评价体系、重点专科评价体系、学术论文质量评价体系等。力争将学会工作全面纳入制度化、规范化管理轨道。
(八)办好《江阴中医》
  为团结我市中医药工作者,促进中医药学术的繁荣与发展,促进中医药知识的普及与推广,促进中医药人才的培养与提高,促进中医药文化与经济建设相结合,积极开展中医药科技咨询工作,提倡“献身、创新、求实、协作”的科学精神,实行普及提高相结合,中医学基础理论与医疗实践相结合。为江阴中医药事业的振兴与发展作贡献,为人民健康服务,为建设幸福江阴服务。围绕《学会动态》、《名医长廊》、《青年中医》、《医史钩沉》、《医案医话》、《治未病》、《护理单元》、《科普知识》、《互动栏目》、《名院名科》、《药企之窗》等10多个专栏,全面提升杂志综合质量,实现精彩内容和精美形式的全新展示,展示江阴中医,注重社会效益。
(九)进一步加强信息化建设
  全面推动学会工作方式方法信息化。逐步完善会员库、委员库、专科专病专家库建设;以网站为依托,积极引导各专业委员会、各会员充分利用网络平台开展工作;积极构筑数字化交流平台,密切与会员和中医药科技工作者的联系,全面增强广大会员的归宿感。